近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》(以下简称《意见》)，以中长期战略规划擘画服务业高质量发展蓝图，明确到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶，为现代化产业体系建设注入强劲动力。《意见》针对当前服务业发展面临的具体问题，以系统设计破解发展瓶颈、重塑产业格局，标志着我国服务业正式从规模扩张阶段，迈入量质齐升、能级跃升的关键转型期。
《意见》与今年《政府工作报告》将“扩能提质服务业”列为培育壮大新动能的核心任务的精神高度契合、一脉相承，将《政府工作报告》的目标要求转化为施工图、任务书，二者上下贯通、协同发力，共同构建起服务业高质量发展的完整政策体系。
服务业作为国民经济第一大产业，既是拉动经济增长的主引擎，也是吸纳就业的主渠道、连接生产与消费的主纽带。当前我国经济回升向好，但服务领域发展不平衡不充分问题依然突出：生产性服务业对制造业转型升级支撑不足，高端服务供给短缺；生活性服务业普惠性、便利性供给有待加强，难以完全满足群众高品质需求；部分领域标准不高、监管滞后，国际竞争力与品牌影响力偏弱。推动服务业扩能提质，既是落实《政府工作报告》部署的务实之举，也是破解发展瓶颈、夯实经济根基、增进民生福祉的必然选择。
《意见》聚焦生产性与生活性服务业两大主线，精准施策、双向发力。在生产服务领域，《意见》强调推动研发设计、软件信息、供应链金融等向专业化和价值链高端延伸，强化科技服务赋能，完善现代流通体系，促进先进制造业与现代服务业深度融合。通过数字技术应用、平台经济培育、行业标准健全，让服务业更好支撑实体经济提质增效，助力“中国制造”向“中国智造+中国服务”升级。在生活服务领域，《意见》紧扣人民期盼，围绕养老托育、健康医疗、文化旅游、社区服务等重点领域，扩大普惠性、便利性服务供给，加快建设一刻钟便民生活圈。从破解“一老一小”服务难题，到丰富文旅消费场景，再到提升家政、零售服务品质，一系列举措直指民生痛点，让服务发展更有温度、幸福更有质感，也为扩大内需、促进消费持续恢复提供坚实支撑。
值得关注的是，实现服务业扩能提质，离不开改革赋能与政策护航。对此，《意见》围绕优化市场准入、破除体制机制障碍、强化财政金融支持、加强人才培养、完善监管体系等方面打出“组合拳”。从放宽重点领域准入，到创新投融资支持方式，再到健全消费权益保障机制，一系列务实举措充分激发市场活力和社会创造力，推动服务供给更好适应需求变化。
推进服务业扩能提质，是一项系统工程、长期任务。对于各地区各部门而言，唯有切实扛起责任、因地制宜抓好政策执行，以实干担当破除堵点，才能让各项举措真正见效发力。广大市场主体更需抢抓政策机遇，主动创新求变、提升服务品质，共同投身服务经济发展浪潮。
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